MỘT SỐ NỘI DUNG LỚN
Về dự án Luật Lực lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở

1. Nhiệm vụ, quyền hạn của lực lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở 

Đây là nội dung quan trọng đã được nhiều ý kiến góp ý tham gia và đã được Bộ Công an nghiên cứu, tiếp thu và chỉnh lý, hoàn thiện trong dự thảo Luật. Theo đó, dự thảo Luật điều chỉnh thống nhất nhiệm vụ, quyền hạn của các lực lượng bảo vệ dân phố, dân phòng, Công an xã bán chuyên trách thành nhiệm vụ chung của lực lượng bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở, xác định cụ thể phạm vi, giới hạn, phương thức, trách nhiệm trong thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn của lực lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở; việc quy định nhiệm vụ, quyền hạn bảo đảm phù hợp với năng lực, trình độ của lực lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở và thể hiện rõ đây là lực lượng tham gia phối hợp, hỗ trợ Công an cấp xã trong công tác bảo đảm an ninh, trật tự ở cơ sở, không trùng dẫm với nhiệm vụ của Công an cấp xã chính quy và chính quyền cơ sở, cụ thể với 07 nhóm nhiệm vụ sau:

-   Hỗ trợ thu thập, tổng hợp tình hình an ninh, trật tự trên địa bàn phụ trách;

- Tham gia hỗ trợ, phối hợp phổ biến, tuyên truyền đường lối, chủ trương, chính sách, pháp luật về bảo đảm an ninh, trật tự, xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc;

- Phối hợp, đề xuất, tổ chức thực hiện quy định về phòng, chống thiên tai, phòng cháy, chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ;

- Phối hợp, tổ chức thực hiện công tác quản lý hành chính về trật tự xã hội trên địa bàn;

- Phối hợp tham gia vận động, thuyết phục, cảm hóa, giáo dục, giúp đỡ người vi phạm pháp luật đã bị xử lý trở về sinh sống tại cộng đồng;

- Bắt người phạm tội quả tang, người đang bị truy nã; tham gia phối hợp truy bắt người đang bị truy nã, người trốn thi hành án phạt tù;

- Phối hợp, tổ chức thực hiện bảo đảm trật tự, an toàn giao thông và các nhiệm vụ khác về bảo vệ an ninh, trật tự.

Ảnh minh họa

Còn tiếp....

Cư trú và vấn đề quy định Luật!

         Trước yêu cầu nhiệm vụ bảo đảm an ninh, trật tự trong tình hình mới, yêu cầu quản lý nhà nước, phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm thực hiện quyền con người, quyền công dân và chủ trưong đon giản hoá thủ tục hành chính, giấy tờ công dân liên quan đến quản lý dân cư, ứng dụng khoa học, công nghệ tiên tiến; thực hiện chỉ đạo của Chính phủ, Bộ Công an được giao trọng trách xây dựng dự án Luật Cư trú (sửa đổi); dự án Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư và dự án Sản xuất, cấp và quản lý CCCD. Đây là 03 dự án có ý nghĩa đặc biệt quan trọng trong quá trình xây dựng Chính phủ điện tử, góp phần cải cách thủ tục hành chính, nâng cao chất lượng công tác quản lý nhà nước về an ninh, trật tự, phục vụ hiệu quả công tác phòng ngừa, đấu tranh phòng, chống tội phạm. Trong phần này, chúng tôi tiếp tục đề cập đến Mục đích, Nguyên tắc, quan điểm xây dựng Luật. Cụ thể:

            1. Mục đích xây dựng Luật

-       Hoàn thiện hệ thống pháp luật về cư trú bảo đảm phù họp với chủ trương cải cách hành chính và tiến trình hội nhập, mở rộng giao lưu, họp tác quốc tế trong điều kiện đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước và xu thế hội nhập quốc tế hiện nay.

-       Thực hiện chủ trương hiện đại hóa và đơn giản hóa thủ tục hành chính, giấy tờ công dân liên quan đến công tác quản lý dân cư; bảo đảm tốt hơn nữa tính công khai, minh bạch, tạo điều kiện thuận lợi hơn nữa cho công dân thực hiện quyền tự do cư trú và tăng cường hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước về cư trú.

-       Bảo đảm sự đồng bộ, thống nhất trong hệ thống pháp luật quy định về các giấy tờ của công dân; đáp ứng yêu cầu của công tác quản lý hành chính về trật tự xã hội, góp phần phục vụ sự nghiệp phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội và bảo đảm an ninh, trật tự, an toàn xã hội của đất nước.

2. Nguyên tắc, quan điểm xây dựng Luật

-       Bảo đảm phù hợp với quan điểm, chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước về quản lý cư trú và chủ trương đơn giản hóa thủ tục hành chính, giấy tờ công dân liên quan đến quản lý dân cư.

-       Tạo khuôn khổ pháp lý hữu hiệu để bảo đảm quyền, lợi ích hợp pháp của công dân, tạo điều kiện thuận lợi tối đa cho công dân Việt Nam, người Việt Nam định cư ở nước ngoài vẫn còn quốc tịch Việt Nam trở về Việt Nam sinh sống, làm ăn; trình tự, thủ tục đăng ký đơn giản, thuận tiện, kịp thời, công khai, minh bạch, không gây phiền hà, tiêu cực; đồng thời, bảo đảm cho công tác đăng ký, quản lý cư trú có hiệu quả trong giai đoạn hiện nay và những năm tiếp theo.

-       Đổi mới hình thức quản lý cư trú trên cơ sở ứng dụng có hiệu quả thành tựu khoa học, công nghệ tiên tiến trong quản lý cư trú, bảo đảm tính khoa học, công khai, minh bạch và thuận tiện cho đăng ký, quản lý cư trú.

-       Tổng kết đầy đủ, toàn diện thực tiễn thi hành pháp luật về cư trú để kế thừa các quy định của Luật Cư trú còn phù họp và đang phát huy tác dụng trong công tác đăng ký, quản lý cư trú; đồng thời, tiêp thu có chọn lọc pháp luật và kinh nghiệm quản lý cư trú của nước ngoài để vận dụng phù họp với đặc điểm, điều kiện của Việt Nam.

-       Quy định cụ thể các nội dung liên quan đến cư trú, hạn chế đến mức thấp nhất việc phải ban hành văn bản quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành luật để các cơ quan, tổ chức, cá nhân chấp hành luật nghiêm chỉnh, kịp thời, thống nhất.

-       Bảo đảm phù hợp với quan điểm, chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước về quản lý cư trú và chủ trương đơn giản hóa thủ tục hành chính, giấy tờ công dân liên quan đến quản lý dân cư.

-       Tạo khuôn khổ pháp lý hữu hiệu để bảo đảm quyền, lợi ích hợp pháp của công dân, tạo điều kiện thuận lợi tối đa cho công dân Việt Nam, người Việt Nam định cư ở nước ngoài vẫn còn quốc tịch Việt Nam trở về Việt Nam sinh sống, làm ăn; trình tự, thủ tục đăng ký đơn giản, thuận tiện, kịp thời, công khai, minh bạch, không gây phiền hà, tiêu cực; đồng thời, bảo đảm cho công tác đăng ký, quản lý cư trú có hiệu quả trong giai đoạn hiện nay và những năm tiếp theo.

-       Đổi mới hình thức quản lý cư trú trên cơ sở ứng dụng có hiệu quả thành tựu khoa học, công nghệ tiên tiến trong quản lý cư trú, bảo đảm tính khoa học, công khai, minh bạch và thuận tiện cho đăng ký, quản lý cư trú.

-       Tổng kết đầy đủ, toàn diện thực tiễn thi hành pháp luật về cư trú để kế thừa các quy định của Luật Cư trú còn phù họp và đang phát huy tác dụng trong công tác đăng ký, quản lý cư trú; đồng thời, tiêp thu có chọn lọc pháp luật và kinh nghiệm quản lý cư trú của nước ngoài để vận dụng phù họp với đặc điểm, điều kiện của Việt Nam.

-       Quy định cụ thể các nội dung liên quan đến cư trú, hạn chế đến mức thấp nhất việc phải ban hành văn bản quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành luật để các cơ quan, tổ chức, cá nhân chấp hành luật nghiêm chỉnh, kịp thời, thống nhất./.

Chuyển BCA: Đúng đắn và cần thiết!

 

Trước tháng 7/1995 công tác quản lý đào tạo, sát hạch, cấp bằng lái cho người điều khiển phương tiện do Ngành Công an đảm nhiệm. Thực hiện Nghị định số 36/1995/NĐ-CP ngày 29/5/1995 của Chính phủ, từ ngày 1/8/1995 cho đến nay công tác quản lý, đào tạo, sát hạch, cấp giấy phép lái xe được Chính phủ giao cho Ngành Giao thông vận tải. Luật Giao thông đường bộ năm 2008 quy định Bộ Giao thông vận tải chịu trách nhiệm quản lý đào tạo, sát hạch, cấp giấy phép lái xe cơ giới đường bộ.

          Quản lý công tác đào tạo, sát hạch, cấp giấy phép lái xe là một nhiệm vụ trọng tâm trong quản lý nhà nước về bảo đảm trật tự an toàn giao thông đường bộ. Khi Dự thảo Luật được đăng trên cổng thông tin điện tử Chính phủ lấv ýkiến nhân dân, đã được đa số ý kiến đồng tình, ủng hộ, một số ít còn băn khoăn hoặc đề nghị có đánh giá tác động cụ thể khi chuyển giao. Phần lớn các ý kiến ủng hộ khi công tác này được chuyển giao cho Ngành Công an thực hiện trên cơ sở công khai, minh bạch, ứng dụng mạnh mẽ khoa học công nghệ theo xu thế hiện nay, có sự kết nối liên thông giữa các bộ, ngành bảo đảm bách quan, chặt chẽ. 

        Ngành Công an thông qua thực tiễn công tác bảo đảm trật tự an toàn giao thông để biên soạn, bổ sung các nội dung, chương trình đào tạo, biện pháp quản lý, nâng cao chất lượng công tác sát hạch để khắc phục những sơ hở, bất cập trong quản lý, đánh giá thực chất tình trạng chất lượng lái xe về ý thức, kiến thức, kỹ năng điều khiển, văn hóa ứng xử khi tham gia giao thông, nguyên nhân tai nạn giao thông. Quá trình thay đổi cơ quan quản lý không có tác động, ảnh hưởng nhiều đến các chủ thể liên quan đến công tác đào tạo, sát hạch, câp, quản lý giấy phép lái xe, người dân được hưởng các lợi ích thiết thực và quan trọng nhất xác định rõ Bộ Công an là cơ quan chịu trách nhiệm trước Đảng, Quốc hội,Chính phủ và người dân về bảo đảm trật tự an toàn giao thông, là hại về tính mạng, sức khỏe, tài sản do tai nạn giao thông gây ra./.

"NGHÈO TIỀN, NGHÈO BẠC CHỨ KHÔNG NGHÈO TÌNH"

         Do tranh cãi về tiền cứu trợ của Thủy Tiên mà một trưởng thôn đã bị đánh đêm 28-10: Được biết cũng vì tranh cãi trong việc lên danh sách nhận cứu trợ, tối 28/10, Trưởng thôn Cấp Sơn là ông Mai Văn Lợi đã bị một số người dân đánh, hiện đang nằm điều trị tại Bệnh viện Đa khoa Bắc Quảng Bình.   

        Các cụ có câu "còn người là còn của", vì một khoản viện trợ mà đánh đấm lẫn nhau thử hỏi xem trong lúc khó khăn còn coi nhau là người làng xóm của nhau Không?

        Khó khăn thì khó khăn chung rồi, cứ phải tranh nhau. Khó khăn là để thể hiện tình  đoàn kết với nhau chứ không phải tranh cãi nhau viện trợ này nọ. Để giờ đây, các thế lực thù địch luôn miệng kêu gào mất đoàn kết từ trong nhân dân. Tôi không biết phải cười hay khóc với mấy cái Tips này, nhưng có thể thấy bọn chúng sẽ dùng thủ đoạn này nọ để lôi kéo người dân vào những hoạt động phi pháp sau này!

       

        Thật may, bằng sự tỉnh táo và tình người, một số hộ dân cũng bị lũ lụt, người ta còn tự nguyện nộp lại tiền, ủy quyền cho chính quyền cơ sở để giúp người nghèo khó hơn mình, hoàn cảnh hơn mình. Thật đáng khâm phục họ - "Nghèo tiền, nghèo bạc chứ không nghèo tình"

        Tiên vs Vinh đã dành tiền của bản thân dành tặng cho những mảnh đời khó khăn. Hỏi xem "họ" có khó khăn k???? hay chỉ luôn miệng kêu gào "nhà tôi khó khăn hơn!" "nhà tao khó hơn" tranh cãi nhau như cái chợ lúc Tiên phát tiền hỗ trợ?!

        "Giấy rách phải giữ lấy lề" - Nghèo thì cũng nghèo rồi! trong khó khăn mới biết đâu là tình nghĩa. Như cụ Đỗ Thị Mơ - 82 tuổi rồi đấy, cụ một mình đạp xe đạp, đề đơn xin miễn hộ nghèo! nhận thấy, nhiều người còn khó khăn hơn mình nên hơn một năm qua, bà đã viết đơn xin ra khỏi danh sách hộ nghèo. Thậm chí, không thấy xã phản hồi, bà lại tiếp tục đạp xe lên xã xin thoát nghèo!

        Qua đây, cũng có thể thấy, chúng ta cần phải nghiêm túc nhìn nhận vấn đề này, coi đây là 1 bài học sâu sắc đối với bản thân khi hoạn nạn, hoặc gặp hoàn cảnh hoạn nạn của nhân dân mình! 

        Tiền có cũng được, không có cũng được! ăn ở với nhau bằng cái tình người chứ không vì cái gì khác đâu./.

Luật là để thi hành!

    Những ngày này, dư luận không khỏi bất bình trước những hành vi man dợ như thời trung cổ của 2 đối tượng Nguyễn Xuân Trung (SN 1985, trú tại Văn Phú, Thường Tín) và Nguyễn Văn Quân (SN 1983, trú tại Quất Động, Thường Tín) khi sát hại nữ sinh T.T.H. "Đây là 2 đối tượng nghiện hút và gây ra nhiều vụ trộm cắp trên địa bàn..."

    Việc sử dụng ma túy ngày nay không còn xa lạ với chúng ta, nhưng hoàn cảnh gia đình, yếu tố xã hội đưa đẩy con nghiện ngày càng lấn xâu vào tội lỗi, không thể tha thứ; bao gia đình mất người thân, bao người mẹ mất con, bao chị mất chồng, bao con mất cha..

    Người Pháp sử dụng ma túy (thuốc phiện, "Nàng tiền râu"...) để cai trị Việt Nam thế kỷ XIX, XX. Đến nay, thế kỷ XXI rồi, hệ quả của ma túy với các dạng đá, cỏ, ngựa... đang bào mòn kinh tế, xã hội Việt Nam. Vì vậy, việc triến khai thực hiện Luật Phòng, chống ma túy là hết sức cần thiết và cấp bách.

    Đến nay, Luật này đã đạt được nhiều kết quả tích cực trên các lĩnh vực như: công tác quản lý nhà nước về phòng, chống ma túy đi vào nề nếp và có hiệu quả; nhận thức của cán bộ, công chức các cấp và đông đảo người dân trong xã hội về tác hại của ma túy và trách nhiệm của mỗi cơ quan, tố chức, cá nhân được nâng lên; công tác tuyên truyền phòng, chống ma túy đã có sự đổi mới về nội dung đa dạng về hình thức, huy động được sự tham gia của nhiều cấp, nhiều ngành, đông đảo quần chúng, nhiều mô hình tuyên truyền giáo dục phòng, chống ma túy có hiệu quả được triển khai, nhân rộng; tùng bước đổi mới công tác cai nghiện ma túy; công tác đấu tranh phòng, chống tội phạm về ma túy đạt được nhiều kết quả; phát hiện, điều tra, khám phá nhiều tổ chức, đường dây tội phạm sản xuất, mua bán, tàng trữ, vận chuyển trái phép chất ma túy lớn trong nước và xuyên quốc gia, thu giữ lượng ma túy rất lớn. Công tác điều tra, truy tố, xét xử các vụ án ma túy được thực hiện nghiêm minh, đúng quy định của pháp luật. Luật Phòng, chống
ma túy và các văn bản hướng dẫn thi hành Luật đã tạo nền tảng pháp lý cho việc thực hiện công tác phòng, chống ma túy. Những kết quả triển khai thực hiện Luật Phòng, chống ma túy đã giúp kiềm chế sự gia tăng của tội phạm và tệ nạn ma túy, góp phần đảm bảo trật tự, an toàn xã hội, phục vụ sự nghiệp phát triển kinh tế, xã hội của đất nước. Việc ban hành và thực hiện có hiệu quả Luật Phòng, chống ma túy đã thể hiện trách nhiệm quốc tế của Việt Nam trong thực thi các Công ước quốc tế về phòng, chống ma túy cũng như các Nghị quyết liên quan của Liên hợp quốc.

    Tuy nhiên, do sự phát triển nhanh và đa dạng của nền kinh tế, đời sống văn hóa - xã hội nên một số quan hệ xã hội mới liên quan đến phòng, chống ma túy xuất hiện nhưng chưa có quy định điều chỉnh để phù hợp với thực tiễn, cụ thể:

    Thứ nhất: Chưa có quy định về quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy.

    Thứ hai: Quy định về công tác cai nghiện còn một số bất cập

    Thứ ba: Luật Phòng, chống ma túy năm 2000, sửa đổi bổ sung năm 2008 có một số nội dung chưa bảo đảm sự thống nhất đồng bộ trong hệ thống pháp luật. 

    Thứ tư: còn một số vấn đề của thực tiễn đang đặt ra, nhưng luật Phòng, chống ma túy năm 2000, sửa đổi, bổ sung năm 2008 chưa đáp ứng được

    Xuất phát từ cơ sở chính trị, pháp lý và thực tiễn nêu trên, việc xây dựng Luật Phòng, chống ma túy (sửa đổi) là yêu cầu cấp thiết, khách quan để thể chế hóa quan điểm của Đảng, chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ về công tác phòng, chống ma túy, đồng thời bảo đảm tính thống nhất, đồng bộ của pháp luật, đảm - bảo hiệu lực, hiệu quả công tác phòng, chống ma túy trong tình hình mới./.